Công văn 9891: Thông tin về bãi bỏ Thông tư hướng dẫn phí và lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh

Công văn 9891: Thông tin về bãi bỏ Thông tư hướng dẫn phí và lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh (Hình từ Internet)

Ngày 03/7/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 9891/BTC-CST về việc bãi bỏ Thông tư 85/2019/TT-BTC hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Công văn 9891/BTC-CST năm 2025

Công văn 9891: Thông tin về bãi bỏ Thông tư hướng dẫn phí và lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh

Theo nội dung được quy định trong Công văn 9891/BTC-CST năm 2025 thì ngày 25/6/2025, Quốc hội đã thông qua Luật Ngân sách nhà nước (có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2026).

Tại điểm e khoản 9 Điều 31 Luật Ngân sách nhà nước 2025 (Luật số 89/2025/QH15) quy định thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: 

"Quyết định thu phí, lệ phí và các khoản đóng góp của nhân dân theo quy định của pháp luật; được phép ban hành một số khoản thu phí, lệ phí ngoài danh mục quy định của Luật phí và lệ phí.

Việc ban hành phù hợp với khả năng và yêu cầu phát triển của địa phương, tạo môi trường sản xuất, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp; bảo đảm sự thống nhất của thị trường, không làm cản trở lưu thông hàng hóa, dịch vụ; thực hiện điều tiết hợp lý đối với hàng hóa, dịch vụ và nguồn thu nhập hợp pháp của tổ chức, cá nhân trên địa bàn địa phương.”

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước 2025 (Luật số 89/2025/QH15), để đảm bảo tính chủ động của các địa phương trong việc quyết định thu phí, lệ phí theo thẩm quyền quy định tại Luật Phí và lệ phí 2015 và Luật Ngân sách nhà nước 2025 (Luật số 89/2025/QH15) thì cần thiết phải bãi bỏ Thông tư 85/2019/TT-BTC  hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Để có cơ sở nghiên cứu, xây dựng Thông tư bãi bỏ Thông tư 85/2019/TT-BTC, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đánh giá tình hình thực hiện và đề xuất bãi bỏ Thông tư 85/2019/TT-BTC, gửi Bộ Tài chính để nghiên cứu, ban hành Thông tư theo thẩm quyền.

Ý kiến xin gửi về Bộ Tài chính (Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí) trước ngày 10/7/2025.

Danh mục các khoản phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo Thông tư 85/2019

Theo Điều 3 Thông tư 85/2019/TT-BTC (sửa đổi Thông tư 106/2021/TT-BTC) thì danh mục các khoản phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bao gồm:

- Phí bình tuyển, công nhận cây mẹ, cây đầu dòng, vườn giống cây lâm nghiệp, rừng giống (đối với hoạt động bình tuyển, công nhận do cơ quan địa phương thực hiện).

- Phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu (bao gồm: khu vực cửa khẩu biên giới đất liền và khu vực cửa khẩu cảng biển).

- Phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố.

- Phí thăm quan danh lam thắng cảnh (đối với danh lam thắng cảnh thuộc địa phương quản lý).

- Phí thăm quan di tích lịch sử (đối với di tích thuộc địa phương quản lý).

- Phí thăm quan công trình văn hóa, bảo tàng (đối với công trình thuộc địa phương quản lý).

- Phí thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động cơ sở thể thao, câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp.

- Phí thư viện (đối với thư viện thuộc địa phương quản lý).

- Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện).

- Phí thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường và phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện).

- Phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Phí thẩm định đề án, báo cáo thăm dò đánh giá trữ lượng, khai thác, sử dụng nước dưới đất (đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện).

- Phí thẩm định hồ sơ, điều kiện hành nghề khoan nước dưới đất (đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện).

- Phí thẩm định đề án khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển (đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện).

- Phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường (đối với hoạt động thẩm định do cơ quan địa phương thực hiện).

- Phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai.

- Phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.

- Phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng tàu bay.

- Phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng tàu biển.

- Phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng động sản, trừ tàu bay, tàu biển.

- Phí đăng ký giao dịch bảo đảm (đối với hoạt động đăng ký do cơ quan địa phương thực hiện).

Xem thêm tại Công văn 9891/BTC-CS ban hành ngày 03/7/2025.