Dự kiến bổ sung một số điểm ưu tiên trong phân loại đơn vị hành chính

Dự kiến bổ sung một số điểm ưu tiên trong phân loại đơn vị hành chính (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính (sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị định).

Dự thảo Nghị định

Dự kiến bổ sung một số điểm ưu tiên trong phân loại đơn vị hành chính

Cụ thể, tại Điều 9 dự thảo Nghị định đề xuất quy định mới về điểm ưu tiên trong phân loại đơn vị hành chính như sau:

- Tỉnh, xã có diện tích tự nhiên bằng 300% tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính thì được cộng 5 điểm; trên 300% thì cứ tăng thêm 100% thì được cộng thêm 02 điểm nhưng không quá 10 điểm. 

- Phường có quy mô dân số bằng 300% tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính thì được cộng 5 điểm; trên 300% thì cứ tăng thêm 100% thì được cộng thêm 02 điểm nhưng không quá 10 điểm.

- Đơn vị hành chính cấp xã khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được cộng 03 điểm; đơn vị hành chính cấp xã khu vực II thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được cộng 05 điểm; Đơn vị hành chính cấp xã khu vực III thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được cộng 10 điểm. 

- Đơn vị hành chính cấp xã được xác định là trung tâm về kinh tế, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một cụm liên xã, phường được cộng 03 điểm; đơn vị hành chính cấp xã được xác định là trung tâm chuyên ngành cấp tỉnh về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ cấp tỉnh, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh được cộng 05 điểm; đơn vị hành chính cấp xã được xác định là trung tâm hành chính cấp tỉnh, trung tâm tổng hợp về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, khoa học và công nghệ, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, vùng liên tỉnh được cộng 10 điểm.

Như vậy, tại dự thảo Nghị định định đã đề xuất bổ sung quy định mới về điểm ưu tiên trong phân loại đơn vị hành chính.

Nguyên nhân cho đề xuất quy định mới về một số điểm ưu tiên trong phân loại đơn vị hành chính do Bổ sung quy định về điểm ưu tiên đối với các ĐVHC có quy mô lớn, vị trí, vai trò quan trọng hoặc các ĐVHC khu vực đặc biệt khó khăn nhằm ưu tiên các ĐVHC này trong phân loại, làm cơ sở để bố trí nguồn lực, tổ chức bộ máy, biên chế phù hợp với quy mô, mức độ của các ĐVHC này.

Điểm phân loại đơn vị hành chính là gì?

Căn cứ vào Điều 23 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 thì thì điểm phân loại đơn vị hành chính là tổng điểm của các tiêu chuẩn về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số đơn vị hành chính trực thuộc, trình độ phát triển kinh tế xã hội và các yếu tố đặc thù của đơn vị hành chính đạt được.

Trường hợp tiêu chuẩn quy định tại Mục 1 và Mục 2 Chương này đạt ở mức được tính điểm tăng thêm thì điểm tăng thêm được tính theo tỷ lệ phần trăm của mức chênh lệch so với mức được tính điểm tăng thêm của tiêu chuẩn đó.

Bên cạnh đó, quy định trên cũng đã hướng dẫn cách phân loại đơn vị hành chính dựa theo khung điểm như sau:

- Đơn vị hành chính cấp tỉnh, huyện, xã sẽ đạt được loại I khi có tổng điểm từ 75 điểm trở lên;

- Đơn vị hành chính cấp tỉnh, huyện, xã sẽ đạt được loại II khi có tổng điểm đạt từ 50 đến 75 điểm;

- Trường hợp đơn vị hành chính không phải là một cấp ngân sách thì không tính điểm đối với tiêu chuẩn cân đối thu, chi ngân sách và mức tổng số điểm để xét phân loại đơn vị hành chính quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này được giảm tương ứng là 10 điểm;

- Đơn vị hành chính cấp tỉnh, huyện, xã sẽ đạt được loại III khi không đủ điểm ở khung loại I và loại II.

Xem thêm dự thảo Nghị định dự kiến có hiệu lực thi hành từ năm 2025.