Nguyên tắc biên chế công chức, viên chức giai đoạn 2026-2031 (Đề xuất)

Nguyên tắc biên chế công chức, viên chức giai đoạn 2026-2031 (Đề xuất) (Hình từ internet)

Ngày 21/11/2025, Bộ nội vụ đã ban hành Công văn 10989/BNV-TCBC về việc đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 theo vị trí việc làm.

Nguyên tắc biên chế công chức, viên chức giai đoạn 2026-2031 (Đề xuất)

Theo đó, trên cơ sở định hướng của Ban Tổ chức Trung ương và báo cáo của Bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ đã xây dựng nguyên tắc và định hướng đề xuất nhu cầu biên chế giai đoạn 2026-2031. 

Để việc đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 của các bộ, ngành, địa phương được triển khai thống nhất theo đúng yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Tổ chức Trung ương, trên cơ sở nguyên tắc và định hướng đề xuất nhu cầu biên chế giai đoạn 2026 -2031 nêu trên, đề nghị bộ, ngành, địa phương khẩn trương tổng hợp đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 theo vị trí việc làm và gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 26/11/2025 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Sau thời hạn nêu trên, nếu bộ, ngành, địa phương chưa có báo cáo thì phải tự chịu trách nhiệm trước các cấp có thẩm quyền.

Dưới đây là đề xuất của Bộ Nội vụ về nguyên tắc biên chế công chức, viên chức giai đoạn 2026-2031 như sau: 

Nguyên tắc và định hướng đề xuất nhu cầu biên chế giai đoạn 2026 -2031

(1) Đối với biên chế công chức

Biên chế giai đoạn 2026-2031 không vượt quá số biên chế được cấp có thẩm quyền giao giai đoạn 2022-2026. Cụ thể:

- Việc đề xuất nhu cầu biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc Bộ, ngành, địa phương phải dựa trên các tiêu chí sau: 

(1) Chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm; 

(2) Cơ chế tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức (trong đó bao gồm: phạm vi, đối tượng quản lý, quy mô tổ chức; khối lượng công việc, nguyên tắc thiết kế tổ chức bộ máy (có tính đến yếu tố phân cấp quản lý): mức độ hiện đại hóa công sở, quy trình làm việc, ứng dụng chuyển đối số,...); 

(3) Các yếu tố đặc thù về thực hiện nhiệm vụ (tỉnh chất công việc); 

(4) Thực trạng đội ngũ công chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới; 

(5) Các yếu tố khác.

Ngoài các tiêu chí nêu trên, việc đề xuất biên chế đối với các địa phương cần căn cứ thêm các yếu tố sau: 

(1) Phân loại đơn vị hành chính; 

(2) Tình hình kinh tế -xã hội tại địa phương; 

(3) Quy mô dân số và số đơn vị hành chính cấp xã; 

(4) Các yếu tố đặc thù về địa lý, xã hội (biên giới, hải đảo, tôn giáo, dân tộc...).

Xem thêm: Biên chế công chức: Giảm từ 5-20% công chức giai đoạn 2026-2031 (Đề xuất)

(2) Đối với biên chế viên chức

Biên chế giai đoạn 2026-2031 không vượt quá số biên chế được cấp có thẩm quyền giao giai đoạn 2022-2026. Cụ thể:

- Đối với các Bộ, ngành: Giảm tối thiểu 10% biên chế viên chức so với số biên chế viên chức được Bộ Chính trị giao đến hết năm 2026 phù hợp với lộ trình nâng cao mức độ tự chủ về tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập.

- Đối với các địa phương:

+ Giữ ổn định biên chế viên chức giáo dục và đào tạo (bao gồm số đã bổ sung trong giai đoạn 2022-2026), y tế của các địa phương để thực hiện Nghị quyết 71-NQ/TW, Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị.

+ Thực hiện giảm dần biên chế viên chức hưởng lương ngân sách phù hợp với lộ trình tính đủ giá, phí dịch vụ sự nghiệp công thuộc các ngành, lĩnh vực còn lại, bảo đảm giảm tối thiểu 10% biên chế viên chức so với số biên chế viên chức được Bộ Chính trị giao đến hết năm 2026 (sau khi đã trừ số biên chế viên chức giáo dục, y tế đã được các địa phương giao cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo và y tế).