Thủ tục quyết định chủ trương viện trợ của Việt Nam cho nước ngoài

Thủ tục quyết định chủ trương viện trợ của Việt Nam cho nước ngoài

Theo Điều 13 Nghị định 305/2025/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục quyết định chủ trương viện trợ như sau:

- Căn cứ Danh mục Báo cáo đề xuất cấp viện trợ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; nội dung thể hiện tại điều ước quốc tế, thỏa thuận về viện trợ hoặc biên bản các cuộc họp Ủy ban hỗn hợp, Ủy ban liên chính phủ, các cuộc họp cấp lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ với bên tiếp nhận viện trợ và tình hình thực tế, cơ quan chủ quản chủ trì, phối hợp với bên tiếp nhận viện trợ lập Báo cáo chủ trương viện trợ và gửi Bộ Tài chính.

- Bộ Tài chính chủ trì thẩm định trên cơ sở lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại giao và các cơ quan có liên quan hoặc tổ chức họp thẩm định.

- Căn cứ kết quả thẩm định, cơ quan chủ quản hoàn thiện Báo cáo chủ trương viện trợ gửi Bộ Tài chính.

- Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ báo cáo kết quả thẩm định và Báo cáo chủ trương viện trợ.

- Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương viện trợ.

Hồ sơ, nội dung và thời gian thẩm định Báo cáo chủ trương viện trợ

- Hồ sơ thẩm định bao gồm:

+ Văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản;

+ Báo cáo chủ trương viện trợ theo mẫu quy định tại Phụ lục II của Nghị định này;

+ Các tài liệu liên quan khác (nếu có).

- Số lượng hồ sơ thẩm định gửi Bộ Tài chính: 10 bộ.

- Nội dung thẩm định Báo cáo chủ trương viện trợ:

+ Sự cần thiết, không trùng lặp và phù hợp về lợi ích đối với Việt Nam và bên tiếp nhận viện trợ;

+ Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội, thương mại - đầu tư, bảo đảm quốc phòng, an ninh, văn hóa, phát triển bền vững và quan hệ chính trị, ngoại giao của Việt Nam và bên tiếp nhận viện trợ;

+ Sự tuân thủ, phù hợp với điều ước quốc tế, thỏa thuận về viện trợ (nếu có), chính sách, quy định pháp luật của Việt Nam và chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, quy định pháp luật của bên tiếp nhận viện trợ;

+ Tính khả thi về phương thức, quy mô, phạm vi; địa điểm, thời gian; giải pháp, công nghệ áp dụng; tác động môi trường; năng lực quản lý, triển khai của các cơ quan, đơn vị có liên quan của Việt Nam và bên tiếp nhận viện trợ;

+ Khả năng cân đối, bố trí ngân sách, nguồn lực của Việt Nam và bên tiếp nhận viện trợ;

+ Phương thức thực hiện viện trợ;

+ Các rủi ro có thể phát sinh, nội dung cần lưu ý do đặc trưng của bên tiếp nhận viện trợ và giải pháp xử lý;

+ Tính bền vững và khả năng tiếp tục phát huy tác dụng, hiệu quả của khoản viện trợ sau khi hoàn thành;

+ Các hoạt động chuẩn bị trước và bổ sung kế hoạch viện trợ (nếu có);

+ Những nội dung cần thiết khác (nếu cần).

- Thời gian thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét Báo cáo chủ trương viện trợ: Trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong Báo cáo chủ trương viện trợ không phù hợp với các quy định tại khoản 3 Điều 14 Nghị định 305/2025/NĐ-CP, Bộ Tài chính có ý kiến bằng văn bản đề nghị cơ quan chủ quản hoàn thiện nội dung Báo cáo chủ trương viện trợ trong vòng 05 ngày làm việc.

(Điều 14 Nghị định 305/2025/NĐ-CP)

Nội dung chính của Quyết định chủ trương viện trợ

- Đối với chương trình:

+ Tên chương trình;

+ Tên cơ quan chủ quản chung của chương trình và cơ quan chủ quản dự án, phi dự án thành phần của Việt Nam và tên cơ quan đại diện nhận viện trợ của bên tiếp nhận viện trợ;

+ Mục tiêu của chương trình;

+ Địa điểm, thời gian;

+ Tổng kinh phí viện trợ của Việt Nam (tính bằng tiền Đồng) và cơ cấu theo từng cơ quan chủ quản dự án, phi dự án thành phần hoặc theo từng hạng mục chính của chương trình;

+ Phương thức thực hiện viện trợ;

+ Các nội dung khác (nếu cần).

- Đối với dự án, phi dự án:

+ Tên dự án, phi dự án;

+ Tên cơ quan chủ quản của Việt Nam và cơ quan đại diện nhận viện trợ của bên tiếp nhận viện trợ;

+ Mục tiêu;

+ Địa điểm, thời gian;

+ Tổng kinh phí viện trợ của Việt Nam (tính bằng tiền Đồng);

+ Phương thức thực hiện viện trợ;

+ Các nội dung khác (nếu cần).

(Điều 15 Nghị định 305/2025/NĐ-CP)

Bùi Nguyễn Duy Khánh