Cơ chế phối hợp trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát nguồn thải, nguồn ô nhiễm môi trường tại Hà Nội (Hình ảnh từ Internet)
Ngày 01/8/2025, Ủy ban nhân dân đã ban hành Quyết định 47/2025/QĐ-UBND Về việc Quy định phân cấp, phân công trách nhiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Căn cứ Điều 7 Quy định ban hành kèm Quyết định 47/2025/QĐ-UBND quy định về cơ chế phối hợp trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát nguồn thải, nguồn ô nhiễm môi trường như sau:
- Việc kiểm tra, kiểm soát nguồn thải, nguồn ô nhiễm môi trường; tiếp nhận thông tin cảnh báo về chất lượng môi trường tại địa phương phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chuyên môn cấp Thành phố, giữa các cơ quan chuyên môn cấp Thành phố với cấp xã và giữa các cơ quan chuyên môn cấp xã trong quá trình giải quyết công việc; đảm bảo không chồng chéo, không làm ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ bình thường của tổ chức, cá nhân theo quy định tại khoản 4 Điều 160 Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Điều 164 Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
- Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Chủ trì kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về bảo vệ môi trường đối với các đối tượng quản lý được phân cấp tại khoản 1 Điều 3 Quy định ban hành kèm Quyết định 47/2025/QĐ-UBND theo thẩm quyền và khi có kiến nghị của Ủy ban nhân dân cấp xã trong trường hợp vượt quá thẩm quyền giải quyết của cấp xã.
+ Thiết lập hệ thống đường dây thông tin, liên lạc trực tiếp giữa Sở Nông nghiệp và Môi trường với Ủy ban nhân dân cấp xã trong phối hợp tiếp nhận và xử lý các vấn đề môi trường tại địa phương; thiết lập đầu mối tiếp nhận thông tin tại cả hai cấp, quy định thời gian phản hồi và phương thức xử lý rõ ràng.
- Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Thường xuyên theo dõi, giám sát và phát hiện kịp thời các nguồn thải có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường tại địa phương; chủ động xử lý theo thẩm quyền hoặc xử lý bước đầu (ngăn chặn nguy cơ lan tràn) các nguồn thải ngay khi phát hiện có nguy cơ xảy ra sự cố môi trường. Kịp thời thông tin, báo cáo đến Sở Nông nghiệp và Môi trường để chỉ đạo và phối hợp giải quyết trong trường hợp vượt thẩm quyền.
+ Tổ chức kiểm tra, xác minh và xử lý các thông tin phản ánh về môi trường của cơ quan báo chí và người dân; kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về bảo vệ môi trường trên địa bàn hoặc theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường; báo cáo kết quả giải quyết về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp chung.
+ Cử cán bộ tham gia các đoàn kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn theo yêu cầu của Sở Nông nghiệp và Môi trường.
+ Cử cán bộ đầu mối, có trách nhiệm chuyên trách tham gia đường dây thông tin, thường xuyên duy trì liên lạc để phối hợp giải quyết kịp thời các vấn đề môi trường tại địa phương khi có yêu cầu của Sở Nông nghiệp và Môi trường hoặc chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền.
+ Ủy ban nhân dân xã có thẩm quyền quản lý đối với đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 3 Quy định ban hành kèm Quyết định 47/2025/QĐ-UBND, có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường có liên quan để tổ chức kiểm tra, kiểm soát các nguồn thải, nguồn ô nhiễm môi trường nằm trên địa bàn liên xã, phường và thực hiện trách nhiệm của đơn vị chủ trì theo quy định tại Điều 6 và Điều 7 Quy định ban hành kèm Quyết định 47/2025/QĐ-UBND.
- Các trường hợp kiểm tra theo khiếu nại, tố cáo, kiến nghị hoặc phản ánh về môi trường của cơ quan báo chí, người dân được thực hiện theo quy trình kiểm tra đột xuất theo điểm a khoản 3 Điều 160 Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Trong trường hợp tại cùng một thời điểm, có sự chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra, kiểm tra trên địa bàn; cơ quan tiến hành thanh tra và cơ quan thực hiện kiểm tra phối hợp để xử lý; trường hợp không thống nhất được thì cơ quan thanh tra tiến hành thanh tra.
Xem thêm Quyết định 47/2025/QĐ-UBND có hiệu lực từ ngày 01/8/2025.