05 chính sách mới về tiền tệ ngân hàng có hiệu lực từ tháng 9/2025

05 chính sách mới về tiền tệ ngân hàng có hiệu lực từ tháng 9/2025 (Hình từ Internet)

1. Cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý tỷ lệ an toàn vốn với ngân hàng thương mại từ ngày 15/9/2025

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 14/2025/TT-NHNN quy định tỷ lệ an toàn vốn đối với ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Theo đó, cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý tỷ lệ an toàn vốn đối với ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài như sau:

- Hoạt động quản lý tỷ lệ an toàn vốn:

+ Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên (đối với ngân hàng thương mại) hoặc Tổng giám đốc (Giám đốc) (đối với chi nhánh ngân hàng nước ngoài) thực hiện:

(i) Ban hành quy định nội bộ về tuân thủ tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của ngân hàng phù hợp với nhu cầu, đặc điểm, mức độ rủi ro trong hoạt động, chu kỳ kinh doanh, khả năng thích ứng với rủi ro và chiến lược kinh doanh của ngân hàng; phù hợp với Thông tư này và quy định của pháp luật liên quan;

(ii) Giám sát đối với Tổng giám đốc (Giám đốc) (đối với ngân hàng thương mại) trong việc thực hiện quản lý tỷ lệ an toàn vốn;

+ Tổng giám đốc (Giám đốc) thực hiện:

(i) Xây dựng và trình Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên (đối với ngân hàng thương mại) ban hành quy định nội bộ về tuân thủ tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu;

(ii) Quản lý tỷ lệ an toàn vốn đảm bảo tuân thủ quy định nội bộ;

(iii) Giám sát đối với các cá nhân, bộ phận thực hiện chức năng quản lý tỷ lệ an toàn vốn;

+ Có cá nhân, bộ phận thực hiện chức năng quản lý tỷ lệ an toàn vốn, trình Tổng giám đốc (Giám đốc) để báo cáo Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên (đối với ngân hàng thương mại) hoặc trình Tổng giám đốc (Giám đốc) (đối với chi nhánh ngân hàng nước ngoài) theo quy định nội bộ về tuân thủ tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của ngân hàng phù hợp với Thông tư này và quy định của pháp luật liên quan.

- Ban Kiểm soát của ngân hàng thương mại phải giám sát việc chấp hành các quy định về tỷ lệ an toàn vốn tại Thông tư 14/2025/TT-NHNN.

- Kiểm toán nội bộ của ngân hàng thực hiện rà soát, đánh giá độc lập, khách quan về tính thích hợp và sự tuân thủ quy định nội bộ về quản lý tỷ lệ an toàn vốn của ngân hàng.

Xem thêm tại Thông tư 14/2025/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 15/9/2025, trừ trường hợp trong thời gian kể từ ngày Thông tư 14/2025/TT-NHNN có hiệu lực đến ngày 31/12/2029, trường hợp không đăng ký thực hiện phương pháp tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 7 Thông tư 14/2025/TT-NHNN hoặc chưa được Ngân hàng Nhà nước chấp thuận áp dụng phương pháp xếp hạng nội bộ theo quy định tại Điều 33 Thông tư 14/2025/TT-NHNN, ngân hàng phải thực hiện quy định tại các Thông tư quy định tại điểm a, b và c khoản 3 Điều 82 Thông tư 14/2025/TT-NHNN.

2. Thẩm quyền chấp thuận về mạng lưới của tổ chức tài chính vi mô từ ngày 15/9/2025

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 19/2025/TT-NHNN ngày 31/7/2025 quy định về mạng lưới hoạt động của tổ chức tài chính vi mô, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2025 thay thế Thông tư 19/2019/TT-NHNN.

Theo đó, thẩm quyền chấp thuận về mạng lưới của tổ chức tài chính vi mô như sau:

- Thẩm quyền của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:

+ Chấp thuận thành lập chi nhánh của tổ chức tài chính vi mô;

+ Bắt buộc chấm dứt hoạt động, giải thể chi nhánh của tổ chức tài chính vi mô;

+ Chấp thuận các nội dung về mạng lưới hoạt động của tổ chức tài chính vi mô để thực hiện phương án cơ cấu lại tổ chức tài chính vi mô được kiểm soát đặc biệt đã được phê duyệt trên cơ sở trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư này.

- Thẩm quyền của Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng:

+ Chấp thuận thành lập phòng giao dịch, văn phòng đại diện, đơn vị sự nghiệp của tổ chức tài chính vi mô;

+ Bắt buộc chấm dứt hoạt động, giải thể phòng giao dịch, văn phòng đại diện, đơn vị sự nghiệp của tổ chức tài chính vi mô.

- Thẩm quyền của Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực:

+ Chấp thuận thay đổi địa điểm đặt trụ sở chi nhánh, phòng giao dịch của tổ chức tài chính vi mô trên địa bàn, bao gồm cả trường hợp thay đổi địa điểm trước khi khai trương hoạt động;

+ Chấp thuận việc tự nguyện chấm dứt hoạt động, giải thể chi nhánh, phòng giao dịch của tổ chức tài chính vi mô.

3. Các nhóm thông tin, báo cáo cung cấp cho Hệ thống thông tin giám sát phục vụ công tác giám sát hoạt động quỹ tín dụng nhân dân từ ngày 15/9/2025

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 18/2025/TT-NHNN ngày 31/7/2025 quy định về thu thập, khai thác, chia sẻ thông tin, báo cáo của Hệ thống thông tin phục vụ công tác giám sát hoạt động quỹ tín dụng nhân dân và tổ chức tài chính vi mô.

Cụ thể, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Danh mục thông tin, báo cáo cung cấp cho Hệ thống thông tin giám sát trong từng thời kỳ, bao gồm các nhóm thông tin, báo cáo sau:

- Thông tin, báo cáo do quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô cung cấp bao gồm:

+ Thông tin định danh về khách hàng vay và khách hàng gửi tiền;

+ Thông tin về người có liên quan của khách hàng vay;

+ Thông tin về hoạt động cho vay; 

+ Thông tin về nhân sự;

+ Thông tin về thành viên;

+ Thông tin về biện pháp bảo đảm tiền vay;

+ Thông tin về hoạt động xử lý nợ xấu nội bảng;

+ Thông tin ngoại bảng;

+ Báo cáo tài chính;

+ Thông tin khác.

- Thông tin, báo cáo do Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực nơi quỹ tín dụng nhân dân đặt trụ sở chính (sau đây gọi là Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực) cung cấp.

- Thông tin từ các hệ thống thông tin do các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước quản lý:

+ Hệ thống báo cáo thống kê của Ngân hàng Nhà nước;

+ Hệ thống thông tin hỗ trợ hoạt động giám sát từ xa;

+ Hệ thống thông tin tín dụng;

+ Hệ thống thông tin khác.

4. Thành phần Hội đồng giám sát tiêu hủy tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông từ ngày 15/9/2025

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 22/2025/TT-NHNN ngày 01/8/2025 sửa đổi Thông tư 19/2023/TT-NHNN quy định về giám sát tiêu hủy tiền của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 15/9/2025.

Theo đó, thành phần Hội đồng giám sát tiêu hủy tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông, bao gồm:

- Chủ tịch Hội đồng giám sát: Chánh Thanh tra Ngân hàng Nhà nước;

- 01 (một) Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát là Phó Chánh Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, trực tiếp phụ trách Cụm giám sát tiêu hủy phía Bắc;

- 01 (một) Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát là lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 2, trực tiếp phụ trách Cụm giám sát tiêu hủy phía Nam;

- 01 (một) ủy viên là lãnh đạo Văn phòng tham gia Cụm giám sát tiêu hủy phía Bắc;

- 01 (một) ủy viên là lãnh đạo cấp phòng thuộc Văn phòng, tham gia Cụm giám sát tiêu hủy phía Nam;

- 01 (một) ủy viên là lãnh đạo cấp phòng thuộc Thanh tra Ngân hàng Nhà nước kiêm thư ký Hội đồng giám sát và thư ký Cụm giám sát tiêu hủy phía Bắc;

- 01 (một) ủy viên là lãnh đạo cấp phòng thuộc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 2 kiêm thư ký Cụm giám sát tiêu hủy phía Nam.

5. Phương thức thanh toán trong hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 17/2025/TT-NHNN ngày 30/7/2025 sửa đổi Thông tư 19/2018/TT-NHNN hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc, có hiệu lực từ ngày 15/9/2025.

Theo đó, Thông tư 17/2025/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung Điều 4 Thông tư 19/2018/TT-NHNN về phương thức thanh toán trong hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc như sau:

- Thanh toán qua ngân hàng, bao gồm:

+ Thanh toán bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi qua ngân hàng được phép theo quy định hiện hành về quản lý ngoại hối;

+ Thanh toán bằng CNY qua chi nhánh ngân hàng biên giới;

+ Thanh toán bằng VND qua chi nhánh ngân hàng biên giới.

- Thanh toán bù trừ (thanh toán phần chênh lệch trong giao dịch bù trừ hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu với hàng hoá, dịch vụ nhập khẩu trong hoạt động thương mại biên giới Việt Nam – Trung Quốc) qua ngân hàng được phép.