Nghị quyết 06 phát triển đô thị theo mô hình TOD tại TPHCM

Nghị quyết 06 phát triển đô thị theo mô hình TOD

Ngày 10/01/2026, Thành ủy TPHCM thông qua Nghị quyết 06-NQ/TU về lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Nghị quyết 188/2025/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại Hà Nội, TPHCM, trong đó có nhiều nội dung chỉ đạo liên quan đến việc phát triển đô thị theo mô hình TOD.

Nghị quyết 06 đặt mục tiêu chung: Xây dựng và phát triển mạng lưới đường sắt đô thị hiện đại, đồng bộ, giữ vai trò trụ cột trong hệ thống vận tải hành khách công cộng của Thành phố; tăng cường kết nối nội đô và liên vùng; từng bước hình thành cấu trúc đô thị đa trung tâm, phát triển theo định hướng giao thông công cộng (TOD), góp phần xây dựng TPHCM văn minh, hiện đại, xanh, đáng sống, xứng tầm trung tâm kinh tế lớn của cả nước và khu vực.

Phấn đấu đến năm 2030, vận tải hành khách công cộng bằng đường sắt đô thị đảm nhận 20 - 30%; đến năm 2035 đạt 35 - 50%; đến năm 2045 đạt 50 - 60% nhu cầu đi lại của người dân.

Nghị quyết 06 phát triển đô thị theo mô hình TOD tại TPHCM (Hình từ internet)

Về giải pháp hoàn thiện quy hoạch và triển khai đầu tư xây dựng các tuyến đường sắt, có nội dung: Tập trung rà soát toàn diện, điều chỉnh, cập nhật quy hoạch mạng lưới đường sắt đô thị, đường sắt đô thị theo mô hình TOD, bảo đảm phù hợp với Quy hoạch tổng thể Thành phố, quy hoạch vùng và địa giới hành chính mới. Cụ thể hóa việc áp dụng cơ chế đặc thù của Nghị quyết 260/2025/QH15, nhất là cơ chế đầu tư xây dựng kết hợp phát triển nhà ở, công trình thương mại – dịch vụ, công trình sự nghiệp, công trình công cộng tại khu vực nhà ga, khu tập kết – bảo dưỡng – sửa chữa tàu (đề-pô) và vùng phụ cận xác định phát triển theo mô hình TOD. Đồng thời, bảo đảm gắn kết chặt chẽ với quy hoạch không gian ngầm và quy hoạch phát triển đô thị; nâng cao tính đồng bộ, liên thông giữa giao thông đô thị, giao thông liên vùng và các khu chức năng. Chủ động nghiên cứu, bố trí quỹ đất và không gian phát triển dọc các tuyến, khu vực nhà ga, bảo đảm nguồn lực không gian phục vụ lâu dài cho phát triển hệ thống đường sắt đô thị…

Đẩy nhanh hoàn thiện danh mục các dự án đường sắt đô thị, dự án đường sắt đô thị theo mô hình TOD theo từng giai đoạn, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm, thứ tự ưu tiên đầu tư và lộ trình thực hiện. Việc lập, thẩm định, quyết định đầu tư các dự án phải tuân thủ các quy định pháp luật, Nghị quyết 188/2025/QH15 và Nghị quyết 260/2025/QH15 của Quốc hội bảo đảm chặt chẽ, đúng quy trình, quy định và thẩm quyền.

Triển khai đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; nghiên cứu áp dụng cơ chế tài chính đặc thủ tại Nghị quyết 260 của Quốc hội để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật và bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư, nhất là đối với các tuyến, vị trí công trình và khu vực TOD đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, phê duyệt. Xây dựng cơ chế xác định giá đất chặt chẽ, đúng quy định pháp luật, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp; kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh; kiên quyết không để xảy ra điểm nóng, khiếu kiện phức tạp, kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án, góp phần giữ vững ổn định chính trị – xã hội trên địa bàn Thành phố.

Về giải pháp huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư, có nội dung: “…Nghiên cứu, vận dụng tối đa Nghị quyết số 188/2025/QH15, Nghị quyết số 98/2023/QH15 và Nghị quyết số 260/2025/QH15 của Quốc hội để đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng các công trình dịch vụ, thương mại, văn phòng tại các khu vực phát triển theo mô hình TOD xung quanh các đầu mối đường sắt, nhà ga kết nối, nhằm tối ưu hóa khai thác quỹ đất đô thị, gia tăng nguồn thu và tối đa hóa lượng hành khách cho hệ thống đường sắt đô thị…”

Trên đây là những nội dung liên quan đến phát triển đô thị theo mô hình TOD theo Nghị quyết 06 của Thành ủy TPHCM.