Quyết định 182/QĐ-KTNN: Hướng dẫn kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách bộ, cơ quan trung ương

Quyết định 182/QĐ-KTNN: Hướng dẫn kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách bộ, cơ quan trung ương

Tổng Kiểm toán Nhà nước ban hành Quyết định 182/QĐ-KTNN ngày 04/02/2026 về việc hướng dẫn kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách bộ, cơ quan trung ương.

Quyết định 182/QĐ-KTNN: Hướng dẫn kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách bộ, cơ quan trung ương

Ban hành kèm theo Quyết định 182/QĐ-KTNN là Hướng dẫn kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách bộ, cơ quan trung ương của Kiểm toán nhà nước (sau đây gọi tắt là Hướng dẫn ban hành kèm theo Quyết định 182/QĐ-KTNN).

Hướng dẫn kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách bộ, cơ quan trung ương quy định: Nội dung; thủ tục tiến hành kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương (sau đây gọi là BCQTNS bộ, cơ quan trung ương) do Kiểm toán nhà nước thực hiện. BCQTNS bộ, cơ quan trung ương tại Hướng dẫn này gồm Báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động và Báo cáo quyết toán (BCQT) vốn đầu tư công nguồn Ngân sách nhà nước theo năm ngân sách.

Các bước đầy đủ theo trình tự kiểm toán BCQTNS bộ, cơ quan trung ương được thực hiện theo Quy trình kiểm toán của KTNN. Hướng dẫn này chỉ tập trung hướng dẫn một số nội dung khi kiểm toán BCQTNS của bộ, cơ quan trung ương thuộc các giai đoạn: (i) Chuẩn bị kiểm toán; (ii) Thực hiện kiểm toán.

Hướng dẫn kiểm toán này áp dụng đối với các đơn vị trực thuộc KTNN, các Đoàn KTNN được giao nhiệm vụ thực hiện các cuộc kiểm toán BCQTNS bộ, cơ quan trung ương (gọi tắt là Đoàn kiểm toán), các thành viên Đoàn kiểm toán (viết tắt là KTVNN), các tổ chức, cá nhân được KTNN ủy thác thực hiện kiểm toán, cộng tác viên KTNN và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Theo đó, Căn cứ tại Điều 5 Hướng dẫn ban hành kèm theo Quyết định 182/QĐ-KTNN có quy định chi tiết về tiêu chí sử dụng trong kiểm toán BCQTNS bộ, cơ quan trung ương như sau:

- KTVNN thiết lập và thực hiện các thủ tục kiểm toán theo các tiêu chí kiểm toán về khuôn khổ lập và trình bày BCQTNS bộ, cơ quan trung ương, cụ thể:

+ BCQTNS bộ, cơ quan trung ương phải được tổng hợp đầy đủ từ BCQTNS của các đơn vị dự toán trực thuộc; các khoản thu, chi phát sinh thuộc phạm vi dự toán đều phải được ghi nhận, phản ánh trên BCQTNS bộ, cơ quan trung ương theo quy định.

+ Nội dung BCQTNS phản ánh đúng các nội dung theo dự toán NSNN được giao; các khoản mục trên BCQTNS phải đảm bảo phù hợp và thống nhất với chỉ tiêu dự toán được giao.

+ BCQTNS bộ, cơ quan trung ương phải được lập đúng quy định về thời hạn và mẫu biểu; nội dung BCQTNS phải phản ánh theo mục lục ngân sách nhà nước.

+ Số liệu quyết toán ngân sách của đơn vị sử dụng ngân sách, của chủ đầu tư phải được đối chiếu, xác nhận với Kho bạc Nhà nước (KBNN) nơi giao dịch trước khi gửi để tổng hợp, lập BCQTNS của đơn vị dự toán cấp trên; số liệu BCQTNS phải bảo đảm tính chính xác số học, đúng kỳ, đúng niên độ ngân sách;

+ BCQTNS của đơn vị dự toán phải được cơ quan cấp trên xét duyệt trước khi tổng hợp, lập BCQTNS bộ, cơ quan trung ương; số liệu trên BCQTNS bộ, cơ quan trung ương bảo đảm được kiểm tra, giám sát đầy đủ theo các quy trình kiểm soát có hiệu lực.

- KTVNN phải thực hiện đầy đủ các thủ tục kiểm toán nhằm thu thập đầy đủ bằng chứng thích hợp để đưa ra ý kiến về các tiêu chí kiểm toán về quyết toán NSNN trong khuôn khổ lập và trình bày BCQTNS trước khi đánh giá, xác nhận BCQTNS bộ, cơ quan trung ương.

- Các quy định về lập, trình bày BCQTNS được quy định tại các văn bản sau:

+ Luật NSNN; Luật Kế toán; Luật Đầu tư công.

+ Các Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật NSNN, Luật Kế toán, Luật Đầu tư công, quy định liên quan đến quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công và các quy định khác có liên quan.

+ Thông tư của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành liên quan đến Luật NSNN, Luật Kế toán, công tác xét duyệt, tổng hợp quyết toán năm và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

+ Ngoài ra, KTVNN phải cập nhật các văn bản của Bộ Tài chính hướng dẫn riêng đối với công tác lập, xét duyệt, tổng hợp lập BCQTNS (nếu có).

Xem thêm tại Quyết định 182/QĐ-KTNN có hiệu lực thi hành từ ngày 04/02/2026 thay thế Quyết định 1772/QĐ-KTNN ngày 30/10/2024 của Tổng Kiểm toán nhà nước về việc ban hành Hướng dẫn kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách bộ, cơ quan trung ương.