Hướng dẫn báo cáo tình hình tạm ứng và thu hồi vốn tạm ứng dự án đầu tư công theo Nghị định 254/2025

Hướng dẫn báo cáo tình hình tạm ứng và thu hồi vốn tạm ứng dự án đầu tư công theo Nghị định 254/2025 (Hình từ Internet)

Hướng dẫn báo cáo tình hình tạm ứng và thu hồi vốn tạm ứng dự án đầu tư công theo Nghị định 254/2025

Ngày 09/10/2025, Kho bạc Nhà nước khu vực II đã ban hành Công văn 1799/KBII-NV1 về việc triển khai thực hiện Nghị định 254/2025/NĐ-CP quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công.

Chủ đầu tư thực hiện nghiêm chỉnh công tác tổng hợp báo cáo tình hình tạm ứng, quản lý và thu hồi vốn tạm ứng được quy định tại Điều 9 Nghị định 254/2025/NĐ-CP và Chỉ thị 27/CT-TTg năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ; trong đó lưu ý một số nội dung sau:

- Các Chủ đầu tư tiếp tục tăng cường công tác quản lý, sử dụng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư công theo quy định. Theo dõi chặt chẽ để đôn đốc thu hồi hết số vốn đã tạm ứng theo quy định tại khoản 5 và điểm d khoản 6 Điều 9 Nghị định 254/2025/NĐ-CP, nhất là những khoản tạm ứng quá hạn kéo dài nhiều năm và những khoản tồn đọng chưa sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích.

- Định kỳ hàng quý các Chủ đầu tư lập báo cáo tình hình tạm ứng và thu hồi vốn tạm ứng gửi các Phòng Nghiệp vụ và các Phòng Giao dịch thuộc KBI nơi Chủ đầu tư mở tài khoản giao dịch theo đúng quy định. Trên báo cáo đánh giá tình hình tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn (Mẫu số 08.a/SDTU Nghị định 254/2025/NĐ-CP), Chủ đầu tư nêu rõ số dư tạm ứng quá hạn chưa được thu hồi đến thời điểm báo cáo, các lý do, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thu hồi số dư tạm ứng quá hạn, làm rõ các trường hợp vẫn tạm ứng quá hạn không có khả năng thu hồi (nếu có), đề xuất biện pháp xử lý. cụ thể

+ Đối với vốn bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư gửi báo cáo trước ngày 03 tháng đầu tiên của quý tiếp theo,

+ Đối với vốn đầu tư của nhiệm vụ, dự án: Chủ đầu tư (trừ các đơn vị, tổ chức thực hiện thanh toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư) gửi báo cáo trước ngày 05 tháng đầu tiên của quý tiếp theo.

+ Riêng báo cáo quý 4, Chủ đầu tư gửi báo cáo trước ngày 23/02 năm sau năm kế hoạch đẻ KBII tổng hợp báo cáo và gửi cơ quan tài chính các cấp ở địa phương và KBNN đúng thời gian quy định (thời hạn KBII gửi báo cáo đến các cơ quan liên quan theo quy định là ngày 28/02 năm sau năm kế hoạch).

Kho bạc Nhà nước Khu vực II đề nghị các Chủ đầu tư phối hợp thực hiện. Trong quá trình thực hiện, trường hợp có vướng mắc đề nghị các Chủ đầu tư kịp thời phản ảnh về các Phòng Giao dịch, Phòng Nghiệp vụ thuộc KBNN Khu vực II nơi mở tài khoản giao dịch để phối hợp xử lý

Xem thêm tại Công văn 1799/KBII-NV1 hướng dẫn Nghị định 254/2025 về thanh toán, quyết toán dự án vốn đầu tư công ban hành ngày 09/10/2025.

Quy định về thu hồi vốn tạm ứng dự án đầu tư công theo Nghị định 254/2025

Tại khoản 5 Điều 9 Nghị định 254/2025/NĐ-CP thu hồi vốn tạm ứng dự án đầu tư công như sau:

- Đối với các trường hợp không thuộc các trường hợp dưới đây: vốn tạm ứng được thu hồi qua các lần thanh toán khối lượng hoàn thành của hợp đồng (được quy định cụ thể trong hợp đồng) hoặc của dự toán được duyệt đối với công việc không thực hiện theo hợp đồng (trên cơ sở đề nghị của chủ đầu tư), đảm bảo thu hồi hết khi giá trị giải ngân đạt 80% giá trị hợp đồng hoặc dự toán. Trường hợp có nhiều nhà thầu chính cùng tham gia liên danh, vốn tạm ứng đảm bảo thu hồi hết khi giá trị giải ngân đạt 80% giá trị phần hợp đồng tương ứng đối với từng nhà thầu. Cơ quan thanh toán căn cứ bảng tổng hợp thông tin hợp đồng, bảng tổng hợp thông tin dự toán để thực hiện thu hồi vốn tạm ứng.

- Đối với bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: sau khi chi trả cho người thụ hưởng, chủ đầu tư, đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tập hợp chứng từ, làm thủ tục thanh toán và thu hồi tạm ứng trong thời hạn chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày tạm ứng tiền tại cơ quan thanh toán vốn đầu tư, không chờ đến khi hoàn thành toàn bộ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mới làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng.

Đối với chi phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: chủ đầu tư, đơn vị, tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành (Mẫu số 03.a/TT) gửi cơ quan thanh toán làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng. Chủ đầu tư, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của giá trị đề nghị thanh toán; trường hợp tổng số đã thanh toán lớn hơn số quyết toán chi phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hằng năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt (nếu có), chủ đầu tư, đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có trách nhiệm nộp lại ngân sách nhà nước phần chênh lệch.

- Đối với chi phí quản lý dự án: chủ đầu tư, ban quản lý dự án lập bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành (Mẫu số 03.a/TT), bảng phân bổ chi phí quản lý dự án (Mẫu số 09/QLDA) (trường hợp chủ đầu tư, ban quản lý dự án trực tiếp quản lý nhiều dự án) gửi cơ quan thanh toán làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng. Chủ đầu tư, ban quản lý dự án không phải gửi chứng từ chi, hóa đơn mua sắm đến cơ quan thanh toán và chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của giá trị khối lượng hoàn thành và giá trị đề nghị thanh toán theo dự toán được duyệt.

Bảng phân bổ chi phí quản lý dự án (trong trường hợp chủ đầu tư, ban quản lý dự án trực tiếp quản lý nhiều dự án) được chủ đầu tư, ban quản lý dự án lập định kỳ hằng quý hoặc 06 tháng và hết năm kế hoạch.

Bảng phân bổ chi phí quản lý dự án (trong trường hợp chủ đầu tư, ban quản lý dự án trực tiếp quản lý nhiều dự án) được chủ đầu tư, ban quản lý dự án lập định kỳ hằng quý hoặc 06 tháng và hết năm kế hoạch.

- Đối với hợp đồng mua sắm máy móc, thiết bị không phải là hợp đồng xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng: căn cứ vào bảng thông tin về hợp đồng do chủ đầu tư lập và chịu trách nhiệm, đảm bảo thu hồi hết vốn tạm ứng khi khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng.

Xem thêm tại Nghị định 254/2025/NĐ-CP.