Thủ tục bán hàng miễn thuế cho người xuất cảnh, quá cảnh và khách quốc tế tại cửa hàng miễn thuế, tàu bay, tàu biển

Thủ tục bán hàng miễn thuế cho người xuất cảnh, quá cảnh và khách quốc tế tại cửa hàng miễn thuế, tàu bay, tàu biển (Hình từ Internet)

Ngày 17/11/2025, Bộ Tư pháp công bố tài liệu thẩm định dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 100/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 của Chính phủ về kinh doanh hàng miễn thuế.

dự thảo Nghị định

Thủ tục bán hàng miễn thuế cho người xuất cảnh, quá cảnh và khách quốc tế tại cửa hàng miễn thuế, tàu bay, tàu biển

Theo Điều 13 dự thảo Nghị định đề xuất thủ tục bán hàng miễn thuế cho đối tượng mua là người chờ xuất cảnh mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa, người xuất cảnh, quá cảnh, khách du lịch bằng đường biển, khách trên tàu bay xuất cảnh, hành khách đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam, người nhập cảnh tại cửa khẩu sân bay quốc tế, thuyền viên mua hàng miễn thuế phục vụ nhu cầu cá nhân trong thời gian tàu neo đậu tại cảng biển Việt Nam như sau:

(1) Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế, nhân viên bán hàng

(i) Yêu cầu khách hàng xuất trình hộ chiếu hoặc các loại giấy tờ đi lại sau: Giấy thông hành trong trường hợp đối tượng mua là người chờ xuất cảnh mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa hoặc khách xuất cảnh, quá cảnh tại khu cách ly hoặc người nhập cảnh tại cửa khẩu sân bay quốc tế; Giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế trong trường hợp đối tượng mua là khách du lịch bằng đường biển; Giấy phép đi bờ của thuyền viên trong trường hợp đối tượng mua là thuyền viên phục vụ nhu cầu cá nhân trong thời gian tàu neo đậu tại cảng biển Việt Nam.

Trường hợp đối tượng mua là hành khách đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam, nhân viên bán hàng yêu cầu khách hàng xuất trình hộ chiếu và thẻ lên tàu bay.

(ii) Kiểm tra định mức mua hàng miễn thuế

Nhân viên bán hàng kiểm tra thông tin trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan về định mức mua hàng miễn thuế đối với đối tượng mua là người nhập cảnh tại cửa khẩu sân bay quốc tế, hành khách đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam theo quy định tại khoản 2 Điều 8 dự thảo Nghị định; thuyền viên phục vụ nhu cầu cá nhân trong thời gian tàu neo đậu tại cảng biển Việt Nam theo quy định tại khoản 4 Điều 8 dự thảo Nghị định.

(iii) Nhân viên bán hàng ghi nhận đầy đủ các thông tin sau:

- Thông tin về khách hàng: họ và tên người mua hàng đúng theo hộ chiếu hoặc giấy tờ đi lại quy định tại điểm (i) khoản (1); số hộ chiếu hoặc giấy tờ đi lại quy định tại điểm (i) khoản (1); quốc tịch.

- Thông tin chuyến bay hoặc phương tiện di chuyển: số hiệu chuyến bay (flight), ngày bay (date) được ghi trên thẻ tàu bay (boarding pass) đối với người xuất cảnh, quá cảnh, nhập cảnh bằng đường hàng không hoặc ngày khởi hành của phương tiện đối với người xuất cảnh, quá cảnh, nhập cảnh bằng đường sắt, đường biển; số hiệu chuyến bay (flight), thẻ lên tàu bay (boarding pass) đối với hành khách trên tàu bay xuất cảnh hoặc đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam; ngày khởi hành của phương tiện, tên tàu, ngày đến cảng đối với khách du lịch bằng đường biển hoặc thuyền viên mua hàng miễn thuế phục vụ nhu cầu cá nhân trong thời gian tàu neo đậu tại cảng biển Việt Nam. Riêng trường hợp đối tượng mua là người chờ xuất cảnh mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa, nhân viên bán hàng không cần lấy thông tin ngày, giờ xuất cảnh của khách hàng.

- Thông tin hàng hóa: tên hàng, đơn vị tính, số lượng, trị giá của từng mặt hàng trên hóa đơn bán hàng. Tên hàng, đơn vị tính phải ghi chính xác theo tên hàng, đơn vị tỉnh đã khai báo trên tờ khai nhập khẩu đối với hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu, danh sách hàng hóa đưa vào cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế đối với hàng hóa có nguồn gốc từ nội địa.

(iv) Gửi thông tin quy định tại điểm (iii) khoản (1) đến hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan:

- Trường hợp bán hàng miễn thuế cho đối tượng mua là người xuất cảnh, quá cảnh, người nhập cảnh tại cửa khẩu sân bay quốc tế, khách du lịch bằng đường biển, thuyền viên mua hàng miễn thuế phục vụ nhu cầu cá nhân trong thời gian tàu neo đậu tại cảng biển Việt Nam: doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế phải gửi đến hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan thông tin quy định tại điểm (iii) khoản (1) ngay sau khi bán hàng miễn thuế.

- Trường hợp bán hàng miễn thuế trên máy bay: trong vòng 24 giờ kể từ khi tàu bay đỗ tại vị trí chỉ định theo quy định (khi tàu bay thực hiện chuyến bay về Việt Nam), doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế phải kê khai trên phần mềm của doanh nghiệp và gửi đến hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan thông tin quy định tại điểm (iii) khoản (1).

- Trong trường hợp hệ thống xử lý dữ liệu gặp sự cố, trong vòng 24 giờ kể từ khi hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan được khắc phục, doanh nghiệp thực hiện gửi thông tin đến hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.

(v) Xuất hóa đơn bán hàng (bao gồm cả hàng tặng kèm sản phẩm, nếu có) và lưu trữ hóa đơn bán hàng theo quy định của pháp luật hiện hành về hóa đơn.

(vi) Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế giao hàng cho đối tượng mua là khách du lịch bằng đường biển sau khi khách hàng đã hoàn thành thủ tục xuất cảnh.

(vii) Trường hợp đối tượng mua là khách du lịch bằng đường biển hoặc người chờ xuất cành mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa:

- Thực hiện lập 02 liên Phiếu giao hàng theo Mẫu số 02/PGH Phụ lục II ban hành kèm theo dự thảo Nghị định (trừ trường hợp giao hàng ở nước ngoài theo yêu cầu của khách) và gửi dữ liệu Phiếu giao hàng đến hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Trường hợp hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan gặp sự cố, thực hiện gửi dữ liệu trong vòng 24 giờ kể từ khi hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan được khôi phục.

- Chịu trách nhiệm vận chuyển và xuất trình hàng hóa kèm theo 02 liên Phiếu giao hàng với hải quan cửa khẩu nơi người mua hàng xuất cảnh để bàn giao hàng hóa cho người mua hàng tại quầy nhận hàng trong khu cách ly cửa khẩu xuất cảnh.

- Trường hợp doanh nghiệp không xuất trình được Phiếu giao hàng có xác nhận của hải quan cửa khẩu khi Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế kiểm tra thì doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế có trách nhiệm nộp đủ thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước (nếu có) theo quy định như đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định hiện hành đối với số hàng đã bán.

- Trường hợp người mua hàng không đến nhận hàng tại quầy nhận hàng, doanh nghiệp thực hiện gửi thông tin hủy Phiếu giao hàng tới hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Trong trường hợp hệ thống xử lý dữ liệu điện từ hải quan gặp sự cố, doanh nghiệp thông báo bằng văn bản về việc hủy Phiếu giao hàng với cơ quan hải quan và gửi dữ liệu đến hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan trong vòng 24 giờ kể từ khi sự cố hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan được khắc phục. Sau khi được cơ quan hải quan phê duyệt, doanh nghiệp chịu trách nhiệm vận chuyển hàng hóa về cửa hàng miễn thuế, kho hàng miễn thuế nơi hàng hóa đã xuất đi.

- Trường hợp doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế có nhiều cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế tại nhiều địa điểm khác nhau, khi thực hiện bán hàng cho khách chờ xuất cảnh tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa, doanh nghiệp được xuất hàng hóa cho khách từ cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế của doanh nghiệp thuộc quản lý của Hải quan cửa khẩu nơi người mua hàng xuất cảnh.

(viii) Trường hợp đối tượng mua là người nhập cảnh tại sân bay quốc tế và hành khách đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam mua hàng miễn thuế vượt định mức miễn thuế theo quy định

Doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế lập 02 Phiếu thông báo theo Mẫu số 01/PTBHVEM Phụ lục II ban hành kèm dự thảo Nghị định thông báo cho cơ quan hải quan tại cửa khẩu nhập (bằng bản giấy và gửi dữ liệu trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan). Nhận lại và lưu 01 Phiếu thông báo đã ký tên, đóng dấu công chức của công chức hải quan tại cửa khẩu nhập. Riêng mặt hàng thuốc lá không được bán vượt định mức miễn thuế.

(2) Trách nhiệm của Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế

- Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế thực hiện quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 dự thảo Nghị định;

- Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế thực hiện kiểm tra việc bán hàng miễn thuế thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, ca-mê-ra giám sát hoặc kiểm tra trực tiếp tại cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro hoặc trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật;

- Theo dõi, phản hồi về phiếu giao hàng đã được cơ quan hải quan xác nhận quy định tại khoản (3).

- Thu thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước (nếu có) theo quy định, lưu bản chụp các chứng từ quy định tại khoản 2 Điều 22 đối với các trường hợp quy định tại điểm (viii) khoản (1).

- Trong trường hợp doanh nghiệp hủy Phiếu giao hàng quy định tại điểm (vii) khoản (1), Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế có trách nhiệm kiểm tra niêm phong quy định tại điểm (vi) khoản (3), thực hiện giám sát hàng hóa nhập vào kho chứa hàng miễn thuế hoặc cửa hàng miễn thuế.

(3) Trách nhiệm của Hải quan cửa khẩu xuất nơi người mua hàng xuất cảnh trong trường hợp mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa

(i) Tiếp nhận Phiếu giao hàng quy định tại điểm (vii) khoản (1) do nhân viên của cửa hàng miễn thuế xuất trình tại quầy nhận hàng trong khu cách ly cửa khẩu xuất cảnh;

(ii) Kiểm tra đối chiếu hàng với nội dung kê khai trên Phiếu giao hàng;

(iii) Xác nhận ký tên và đóng dấu công chức trên Phiếu giao hàng;

(iv) Giao 01 liên Phiếu giao hàng cho doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế lưu và lưu 01 liên;

(v) Công chức hải quan xác nhận trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan về số phiếu giao hàng đã được xác nhận. Trường hợp hệ thống xử lý dữ liệu điện từ hải quan gặp sự cố, trong vòng 24 giờ sau khi hệ thống được khắc phục, thực hiện xác nhận trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan về số phiếu giao hàng đã được xác nhận.

(vi) Thực hiện phê duyệt thông tin hủy Phiếu giao hàng trên hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan ngay sau khi nhận được thông tin yêu cầu do doanh nghiệp gửi đến hoặc văn bản do doanh nghiệp xuất trình. Niêm phong hàng hóa trước khi vận chuyển, ghi rõ số niêm phong hải quan trên bản giấy của doanh nghiệp.