
Hỗ trợ đối với trường hợp không đủ điều kiện bồi thường về đất tại TPHCM từ 06/3/2026
Ngày 06/3/2026, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định 11/2026/QĐ-UBND Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
![]() |
Quyết định 11/2026/QĐ-UBND năm 2026 |
Theo khoản 2 Điều 20 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 11/2026/QĐ-UBND hướng dẫn hỗ trợ đối với trường hợp không đủ điều kiện bồi thường về đất tại TPHCM như sau:
Đối với những trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không đủ điều kiện bồi thường về đất theo quy định tại Điều 95 Luật đất đai 2024, Điều 5 Nghị định 88/2024/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi khoản 3 Điều 11 Nghị định 49/2026/NĐ-CP) thì căn cứ vào nguồn gốc, quá trình, thời điểm sử dụng đất, lý do không đủ điều kiện bồi thường để xem xét hỗ trợ như sau:
(1) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trước ngày 01/7/2014, không vi phạm pháp luật về đất đai nhưng không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, được Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu xác nhận không tranh chấp, đang sử dụng ổn định:
- Hiện trạng đang sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp:
+ Trường hợp sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp trước ngày 15/10/1993: Hỗ trợ bằng 100% giá đất tính tiền bồi thường về đất theo loại đất đang sử dụng.
+ Trường hợp sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2014: Hỗ trợ về đất bằng 100% giá đất tính tiền bồi thường về đất theo loại đất đang sử dụng nhưng phải trừ nghĩa vụ tài chính theo quy định.
+ Diện tích hỗ trợ là diện tích đất thu hồi thực tế sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp nhưng không vượt quá hạn mức giao đất ở theo quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, hạn mức giao đất ở được xét tại vị trí đất thu hồi; phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) được tính hỗ trợ theo quy định dưới đây.
- Hiện trạng đang sử dụng vào mục đích đất nông nghiệp:
+ Tính hỗ trợ bằng 100% giá đất tính tiền bồi thường về đất của loại đất nông nghiệp đang sử dụng.
+ Diện tích hỗ trợ là diện tích đất thu hồi thực tế sử dụng cho mục đích nông nghiệp nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 176 Luật đất đai 2024, hạn mức giao đất nông nghiệp được xét tại vị trí đất thu hồi; phần diện tích đất nông nghiệp còn lại (nếu có) được tính hỗ trợ chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định.
(2) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có vi phạm pháp luật về đất đai trước ngày 01/7/2014 mà đã sử dụng đất ổn định, không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại khoản 1, điểm a, c khoản 2, điểm a khoản 3, khoản 4 Điều 139 Luật đất đai 2024 thì được xem xét hỗ trợ như sau:
- Hiện trạng đang sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp:
+ Trường hợp sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp trước ngày 15/10/1993: Hỗ trợ bằng 70% giá đất tính tiền bồi thường về đất của loại đất đang sử dụng.
+ Trường hợp sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004: Hỗ trợ bằng 56% giá đất tính tiền bồi thường về đất của loại đất đang sử dụng.
+ Trường hợp sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014: Hỗ trợ bằng 42% giá đất tính tiền bồi thường về đất của loại đất đang sử dụng.
+ Diện tích hỗ trợ là diện tích đất thu hồi thực tế sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp nhưng không vượt quá hạn mức giao đất ở theo quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hạn mức giao đất ở được xét tại vị trí đất thu hồi; phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) được tính hỗ trợ theo quy định dưới đây.
- Hiện trạng đang sử dụng vào mục đích đất nông nghiệp:
+ Tính hỗ trợ bằng 70% giá đất nông nghiệp cụ thể được duyệt.
+ Diện tích hỗ trợ là diện tích đất thu hồi thực tế sử dụng cho mục đích nông nghiệp nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 176 Luật đất đai 2024, hạn mức giao đất nông nghiệp được xét tại vị trí đất thu hồi; phần diện tích đất nông nghiệp còn lại không tính hỗ trợ.
(3) Đối với đất có nguồn gốc là sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng đã lấn, chiếm và tự chuyển mục đích sử dụng đất được hỗ trợ về đất (gồm phần diện tích đã san lấp và phần diện tích chưa san lấp nhưng có nhà, công trình, vật kiến trúc) theo điểm (2).
(4) Đối với phần diện tích đất trong lộ giới, hành lang bảo vệ các công trình công cộng không được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nay không đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật về đất đai tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và người sử dụng đất thực tế đang sử dụng phần diện tích đất này thì khi Nhà nước thu hồi được hỗ trợ như sau:
- Trường hợp đất không có nguồn gốc do Nhà nước trực tiếp quản lý, hiện trạng đang sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp:
+ Trường hợp sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp trước ngày 15/10/1993: Hỗ trợ bằng 100% giá đất tính tiền bồi thường về đất theo loại đất đang sử dụng nhưng phải trừ nghĩa vụ tài chính theo quy định (nếu có).
+ Trường hợp sử dụng vào mục đích đất phi nông nghiệp từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2014: Hỗ trợ về đất bằng 100% giá đất tính tiền bồi thường về đất theo loại đất đang sử dụng nhưng phải trừ nghĩa vụ tài chính theo quy định.
+ Diện tích hỗ trợ là diện tích đất thu hồi thực tế sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp nhưng không vượt quá hạn mức giao đất ở theo quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, hạn mức giao đất ở được xét tại vị trí đất thu hồi.
- Trường hợp đất không có nguồn gốc do Nhà nước trực tiếp quản lý, hiện trạng đang sử dụng vào mục đích đất nông nghiệp:
+ Tính hỗ trợ bằng 100% giá đất tính tiền bồi thường về đất của loại đất nông nghiệp đang sử dụng.
+ Diện tích hỗ trợ là diện tích đất thu hồi thực tế sử dụng cho mục đích nông nghiệp nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 176 Luật đất đai 2024, hạn mức giao đất nông nghiệp được được xét tại vị trí đất thu hồi.
- Trường hợp đất có nguồn gốc do Nhà nước trực tiếp quản lý thì hỗ trợ theo điểm (2).
Xem thêm tại Quyết định 11/2026/QĐ-UBND về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất tại TPHCM có hiệu lực từ ngày 06/3/2026.