
Quyết định 494: Chỉ đạo mới về công tác tập trung người lang thang trên địa bàn thành phố Hà Nội (Hình từ Internet)
Ngày 02/02/2026, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định 494/QĐ-UBND về việc thực hiện công tác tập trung người lang thang trên địa bàn thành phố Hà Nội.
![]() |
Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026 |
Theo nội dung được quy định tại Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026 thì thực hiện công tác tập trung người lang thang trên địa bàn thành phố Hà Nội, cụ thể như sau:
- Người lang thang được tập trung, bảo trợ gồm:
+ Người có hành vi xin ăn, xin tiền (bao gồm người đi cùng), người dẫn theo trẻ em, người khuyết tật, người cao tuổi để bán hàng rong, đeo bám, chèo kéo người đi đường (bao gồm trẻ em, người khuyết tật và người cao tuổi đi cùng); người cao tuổi, trẻ em đi lạc gia đình, người lang thang vô gia cư, người lang thang sinh sống nơi công cộng trong dịp Tết Nguyên đán hoặc thời tiết rét đậm dưới 10°C được đưa đến các cơ sở trợ giúp xã hội của Thành phố để chăm sóc, nuôi dưỡng tạm thời chở đưa về nơi cư trú; hoặc nuôi dưỡng đối với người chưa xác định được nơi cư trú.
+ Người tâm thần lang thang, Người lang thang ốm yếu, sức khỏe suy kiệt được đưa đến các cơ sở y tế trên địa bàn Thành phố để điều trị ổn định.
+ Đối tượng tại điểm b khoản 1 Điều 1 Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026 sau khi điều trị ổn định, nếu không xác định được nơi cư trú thì có văn bản báo cáo đề xuất Sở Y tế chỉ đạo cơ sở trợ giúp xã hội xem xét tiếp nhận, nuôi dưỡng theo quy trình, quy định.
- Quy trình kiểm tra, tập trung, tiếp nhận, giải quyết người lang thang được thực hiện Phụ lục kèm theo Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026 như sau
|
STT |
NỘI DUNG |
|
1 |
Ủy ban nhân dân các xã, phường kiểm tra, phát hiện người lang thang trên địa bản quản lý: - Đối với người tâm thần lang thang và người lang thang ốm yếu, sức khỏe suy kiệt (khoản 6 Điều 1 Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026): UBND các xã, phường liên hệ với Trung tâm cấp cứu 115 để vận chuyển đến cơ sở y tế có điều trị nội trú hoặc liên hệ với các cơ sở y tế để tiếp nhận điều trị. Trường hợp vì lý do bất khả kháng, Trung tâm cấp cứu 115, cơ sở Y tế, cơ sở trợ giúp xã hội không bố trí được phương tiện đền tiếp nhận đối tượng, Ủy ban nhân dân các xã, phường được phép sử dụng kinh phí của địa phương để thuê phương tiện đưa đối tượng đến các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở y tế công lập - Đối với các trường hợp người lang thang khác (khoản 2 Điều 1 Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026): + UBND xã, phường đưa người lang thang đến địa điểm lưu trú tạm thời; + Lập biên bản, phối hợp với Công an, các đơn vị có liên quan xác minh thông tin, nơi cư trú để hỗ trợ bản giao cho gia đình, địa phương. + Trường hợp không xác minh được thông tin, nơi cư trú thì thông báo và bàn giao đối tượng cho cơ sở trợ giúp xã hội theo địa bàn quản lý |
|
2 |
Các cơ sở trợ giúp xã hội công lập thuộc Sở Y tế - Đối với người tâm thần lang thang, người lang thang ốm yếu, sức khỏe suy kiệt sau khi được điều trị ổn định tại các cơ sở y tế (khoản 2 Điều 1 Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026): + Khi có văn bản chỉ đạo của Sở Y tế khẩn trương liên hệ, phối hợp với Trung tâm cấp cứu 115 hoặc các cơ sở y tế để xem xét ban hành Quyết định tiếp nhận vào quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở. - Đối với các trường hợp người lang thang khác (khoản 2 Điều 1 Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026): + Trực tiếp kiểm tra, phát hiện, tập trung người lang thang hoặc tiếp nhận thông báo từ các địa phương + Tiếp nhận, chuyển đổi tượng về cơ sở trợ giúp xã hội, xem xét ban hành Quyết định chăm sóc, nuôi dưỡng tạm thời đối tượng, tối đa không quá 03 tháng, chậm nhất sau 05 ngày cơ sở trợ giúp xã hội gửi Quyết định, kèm hồ sơ báo cáo Sở Y tế. Cung cấp cho đối tượng các quy định của pháp luật liên quan đến người lang thang và nội quy, quy chế của cơ sở trợ giúp xã hội (trong thời gian chăm sóc, nuôi dưỡng tạm thời cơ sở trợ giúp xã hội được giải quyết bàn giao đối tượng cho gia đình, địa phương trước thời hạn theo hướng dẫn của Sở Y tế). + Phối hợp với Công an, các xã, phường xác định nơi cư trú của đối tượng, giải quyết thủ tục để gia đình đòn đối tượng về địa phương. + Trường hợp quá 03 tháng mà không thể đưa đối tượng trở về gia đình, cộng đồng thì cơ sở trợ giúp xã hội báo cáo Sở Y tế và đề xuất giải pháp nuôi dưỡng phù hợp. Các trường hợp khác phát sinh, cơ sở trợ giúp xã hội báo cáo Sở Y tế để chỉ đạo, giải quyết. Định kỳ hằng tháng, Giám đốc cơ sở trợ giúp xã hội tiếp tục lập danh sách thông báo đến các tỉnh, thành phố (nơi cư trú của đối tượng) để xác minh thông tin, nơi cư trú, có các giải pháp, kế hoạch cụ thể để đưa người lang thang về hòa nhập cộng đồng và báo cáo về Sở Y tế trước ngày 25 hằng tháng. Trung tâm cấp cứu 115 và các cơ sở y tế tiếp nhận người tâm thần lang thang, người lang thang ốm yếu, sức khỏe suy kiệt (khoản 6 Điều 1 Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026) Khi nhân được thông báo, Trung tâm cấp cứu 115 và các cơ sở y tế có trách nhiệm tiếp nhận, đưa đối tượng đến cơ sở y tế để khám, điều trị và đồng thời các cơ sở y tê phối hợp với Công an, các xã, phường xác minh thông tin, nơi cư trú của đối tượng. |
|
3 |
Trung tâm cấp cứu 115 và các cơ sở y tế tiếp nhận người tâm thần lang thang, người lang thang ốm yếu, sức khỏe suy kiệt (khoản 5 Điều 1 Quyết định 494/QĐ-UBND năm 2026) - Khi nhận được thông báo, Trung tâm cấp cứu 115 và các cơ sở y tế có trách nhiệm tiếp nhận, đưa đối tượng đến cơ sở y tế để khám, điều trị và đồng thời các cơ sở y tế phối hợp với Công an, các xã, phường xác minh thông tin, nơi cư trú của đối tượng. - Sau khi điều trị bệnh ổn định đối tượng được phân loại như sau: + Đối tượng có địa chỉ nơi cư trú, cơ sở y tế thông báo cho gia đình, địa phương phối hợp bàn giao, tiếp nhận và đòn đối tượng về địa phương. + Đối tượng không xác định được địa chỉ nơi cư trú: Cơ sở y tế lập hồ sơ có văn bản gửi Sở Y tế đề nghị chỉ đạo cơ sở trợ giúp xã hội công lập tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng tạm thời trong thời gian chờ đưa về nơi cư trú. |
|
4 |
Đối với các trường hợp lang thang là người nước ngoài: Công an Thành phố chủ trì giải quyết, hướng dẫn triển khai thực hiện trên cơ sở căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh 2014, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, quy chế của Ủy ban nhân dân Thành phố và các quy định hiện hành. |
- Kinh phí thực hiện Công tác tập trung người lang thang theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố và các quy định hiện hành.
Xem thêm tại Quyết định 494/QĐ-UBND có hiệu lực từ 02/02/2026.