Thủ tục lập, thực hiện dự toán và quyết toán hỗ trợ lãi suất 2%/năm phát triển kinh tế tư nhân (Dự kiến)

Dự kiến: Thủ tục lập, thực hiện dự toán và quyết toán hỗ trợ lãi suất 2%/năm phát triển kinh tế tư nhân (Hình từ internet)

Dự thảo Nghị định

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến đối với Dự thảo Nghị định hỗ trợ lãi suất 2%/năm doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân vay vốn tại ngân hàng thương mại thực hiện dự án ESG (Sau đây gọi tắt là Dự thảo Nghị định).

Thủ tục lập, thực hiện dự toán và quyết toán hỗ trợ lãi suất 2%/năm phát triển kinh tế tư nhân (Dự kiến)

Dự thảo Nghị định quy định về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước đối với doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vay vốn tại ngân hàng thương mại để thực hiện dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG) theo Nghị quyết 198/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.

Theo đó, căn cứ tại Điều 7 Dự thảo Nghị định có đề xuất quy định về trình tự, thủ tục lập dự toán, thực hiện dự toán và quyết toán hỗ trợ lãi suất 2%/năm phát triển kinh tế tư nhân như sau:

Phương án 1:

Trình tự, thủ tục lập dự toán, thực hiện dự toán và quyết toán hỗ trợ lãi suất theo Nghị định này các địa phương thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

(Bổ sung thêm trách nhiệm của Bộ Tài chính tại khoản 3 Điều 11 về hướng dẫn quy trình thực hiện hỗ trợ lãi suất cho khách hàng quy định tại Nghị định này theo ý kiến tham gia của các địa phương).

Phương án 2: Quy định trực tiếp tại Dự thảo Nghị định trình tự, thủ tục lập dự toán, thực hiện dự toán và quyết toán hỗ trợ lãi suất để UBND tỉnh hướng dẫn thực hiện hỗ trợ lãi suất mà không cần hướng dẫn của Bộ Tài chính

(1) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập dự toán, thực hiện dự toán, quyết toán tiền hỗ trợ lãi suất trong quy trình lập dự toán, thực hiện dự toán, quyết toán ngân sách địa phương hằng năm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2025 và pháp luật có liên quan.

(2) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng dự toán chỉ hỗ trợ lãi suất theo quy định tại Nghị định này trong dự toán chi ngân sách của cấp tỉnh hằng năm phù hợp với nhu cầu thực tế của địa phương.

(3) Căn cứ hồ sơ đề nghị hỗ trợ lãi suất của khách hàng và thông tin về dự án thuộc Danh sách dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG) được công bố trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại thời điểm hỗ trợ lãi suất, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện dự toán, quyết toán số tiền hỗ trợ lãi suất đối với khách hàng:

- Thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất

+ Trước ngày 10 tháng 01 và ngày 10 tháng 07 hằng năm, khách hàng vay vốn gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị thanh toán hỗ trợ lãi suất của 06 tháng trước liền kề đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (theo một trong các hình thức: gửi trực tiếp qua dịch vụ bưu chính hoặc nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công Quốc gia). Hồ sơ gồm:

++ Văn bản đề nghị hỗ trợ lãi suất (theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Dự thảo Nghị định);

++ Bản sao văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận dự án đáp ứng tiêu chí là dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG);

++ Bản sao hợp đồng tín dụng Thỏa thuận cho vay giữa khách hàng và ngân hàng thương mại;

++ Thông tin khách hàng vay vốn để thực hiện dự án trên địa bàn do ngân hàng thương mại lập (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Dự thảo Nghị định).

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do hoặc phản hồi trên Công dịch vụ công Quốc gia cho khách hàng trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.

+ Trong thời hạn 25 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ theo quy định tại điểm này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc thanh toán cho khách hàng. Số tiền thanh toán cho khách hàng bằng 85% số tiền lãi vay đề nghị ngăn sách nhà nước hỗ trợ khách hàng (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Dự thảo Nghị định). Số tiền hỗ trợ lãi suất còn lại được thanh toán sau khi hoàn tất thủ tục quyết toán ngân sách nhà nước theo quy định trong trường hợp được phê chuẩn, xét duyệt quyết toán.

Trường hợp không hỗ trợ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản trả lời khách hàng và nêu rõ lý do.

+ Việc thanh toán cho khách hàng từ ngân sách địa phương thực hiện theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước 2025, các văn bản pháp luật có liên quan và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Quyết toán hỗ trợ lãi suất hằng năm

Trước ngày 15 tháng 3 hằng năm, khách hàng gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hồ sơ đề nghị quyết toán hỗ trợ lãi suất năm trước liền kề. Hồ sơ gồm 01 bản sao Báo cáo kiểm toán của kiểm toán và hồ sơ quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Dự thảo Nghị định (theo số liệu đã được kiểm toán).

Việc quyết toán hỗ trợ lãi suất từ ngân sách địa phương được thực hiện theo trình tự, thủ tục quyết toán ngân sách nhà nước theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước 2025, các văn bản pháp luật có liên quan và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

(4) Trường hợp số tiền hỗ trợ lãi suất trong năm thực tế phát sinh lớn hơn số dự toán được bố trí thì sẽ được tổng hợp phần chênh lệch bố trí dự toán thiếu vào dự toán các năm sau. Trường hợp số tiền hỗ trợ lãi suất trong năm thực tế phát sinh nhỏ hơn số dự toán được bố trí, phần chênh lệch bố trí dự toán thừa thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2025, Luật Đầu tư công 2024, Dự thảo Nghị định, các văn bản hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có).

>> Xem thêm: Dự thảo Nghị định hỗ trợ lãi suất 2%/năm doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân